河南省开展“四风”突出问题专项整治事例

发布日期:2021-09-15 07:33   来源:未知   阅读:

  8月12日下午,省高级人民法院召开第17次党风廉政建设会议、队伍建设会议、人民陪审工作会议、人民法庭工作会议和督查联络工作会议,“五会合一”召开,只用了100分钟。省高院党组积极改进会风,倡导全省法院部署工作开短会、发短文、讲实话、重落实,并坚持带头改进会风、转变作风。在当天的会议上,省高院三名院级领导分别传达了最高法院有关通报,安排部署了全省法院党风廉政建设和反腐败工作,以及法院队伍建设、人民法庭和人民陪审工作。五个会议打包成一个,务实高效,领导发言均直奔主题,每人发言用时20分钟左右。会议后半程,省高院党组书记、院长张立勇讲话“一稿五讲”,简明扼要,香港六和�开奖现场相当于结合教育实践活动上了一次生动的党课。

  制定了《内部会议制度》,规定:内容相近的会议合并召开,能以文件、电话形式部署工作的不安排开会,能开视频会的不开现场会。压缩会议规模,全省商务工作会议参会人数不超过150人,专题业务会人数不超过60人。未列入计划或未经批准召开的会议,一律不予核销会议经费。能在厅机关会议室召开的会议不在宾馆召开。工作会议一律不制作背景板,不摆放花草。今年召开的全省对外开放会议和商务工作会议经费支出21.4万元,比去年大幅下降50.5%。

  严格控制各类文件数量,规范发文程序,精简各类简报。将原有6种简报整合精简为3种。今年以来,各类简报总期数152期,较去年减少61期,降幅为29%;厅机关对外发文947件,较去年减少297件,降幅约24%。

  前不久,有群众反映“省人才交流中心咨询电话打不通,不知道从哪里查询档案是否到达?”得到这一反映后,省人才交流中心随即增加咨询电话数量,派专人接听,并在网上设置专栏,增添了关于档案方面的查询内容,每周更新两次。对于各项业务的办理流程及注意事项,也充分利用告示栏、中原人才网等进行宣传。安排专人受理群众投诉举报,做到件件有落实、事事有回音。今年夏季,时值毕业生报到和办理人事代理服务的高峰期,平均每天到人才交流中心服务大厅办理业务人员超过1500人。大厅增设了2台饮水机,免费提供饮用水。为了使办事人员丢失的身份证、户口本等重要证件能迅速物归原主,中心专门开设了失物招领窗口,并在中原人才网设立《失物招领》专栏,及时告知失主。从8月份到现在,中心共发还遗失物品61件。大厅工作人员统一着装,挂牌上岗,实行首问负责制和服务承诺制,设立党员先锋岗、巾帼文明岗和党员示范窗口,发挥典型引导作用,优化服务大厅环境。

  今年11月的一天,家住郑州市中原区的赵丽梅老人因肠胃不适在老伴的陪同下,一大早来到郑州大学第一附属医院就诊。一进门诊楼,导诊护士走出咨询台,径直朝他们快速走来,发现老人面带愁容,行动不便,导诊护士随即推来轮椅,然后代挂号、陪诊、陪检、代交费、代取药,协助老人完成了整个诊疗过程直到离院,老人难掩心中的感激频频致谢。 临走时,赵大妈还一直说:“医生说我这肠胃没多大问题,只要平时注意饮食就可以了。没想到现在医院的服务这么好,以前来医院总是自己乱跑找不对地方,现在有了导诊护士的陪同真是方便多了。”

  据河南省人民医院护理部主任宋葆云介绍,为落实《“以病人为中心”优质服务60条》,仅优化患者就医流程工作,医院就抽调20名护理人员开展导医导诊服务。需住院的患者由护理人员全程陪同办理相关手续并护送患者至病区,实现患者从门诊到病房的无缝对接。在医院院区经常看到导诊护理人员或搀扶、或用轮椅、平车推送患者办理住院及陪检,并向患者及家属耐心介绍各种注意事项的温馨场景。这种服务既消除了患者因不熟悉医院环境的焦虑和紧张感,也节省了患者就医及住院时间。

  河南省胸科医院充分发挥心脏外科在省内绝对领先的专科优势,加大与多个慈善基金会的合作力度,联合开展对0-18周岁贫困先性病患儿的救助活动,切实解决家庭困难患者“因病致贫、因病返贫”的问题。医院党委研究决定,购置两辆配备有心脏病筛查设备的车辆,组织心脏专家团队坚持每个月1~2次到基层乡镇开展免费筛查,主动送服务下基层,切实解决基层困难群众看病难的问题。

  党的群众路线教育实践活动开展以来,河南省胸科医院到基层筛查的足迹已覆盖河南15个地市的乡镇,共筛查1036人,其中三门峡55人,安阳150人,濮阳85人,漯河80人,商丘105人,许昌40人,焦作70人,济源15人,新乡95人,南阳75人,信阳75人,周口90人,郑州71人,洛阳15人,兰考15人。经过筛查,通过手术救助的先心病患儿701人,其中复杂先心病患儿411人,总救助费用达1243.53万元,手术成功率100%。其中全免费救助贫困先心病患儿503人。得到部分救助的贫困患儿198人,患儿家庭负担的医疗费用占总费用的比例均小于15%,真正解决了贫困患儿家庭的经济负担。

  省工商局把注册登记大厅窗口建设作为整改的重中之重:开通了注册服务绿色通道,认真落实首问责任制,开展预约服务、延时服务、上门服务、“一企一策”服务、全程服务和远程服务等,使各项审批办结时限缩短近一半,将企业设立登记的办结期限由以前的7个工作日压缩到3个工作日,受到好评。“中原智慧城市研究院有限公司”在国家工商总局完成名称核准以后,申请在郑州航空港经济综合实验区设立,由于无需验资,并且可以首期零出资,因而仅仅两天就拿到了营业执照。河南建业集团行政部门经理袁文鑫结合到省工商局服务窗口的亲身办事经历谈到:“以前不管办理什么业务,都要先来工商局领取申请表格,拿回单位填写完成后再拿来办理,如果哪里填写的不符合要求,还要拿回去修改,然后重新过来排号,这些事情都做完后,还要过几天再跑来领取营业执照。每次办理业务时都小心翼翼,十分紧张,生怕哪一个环节出了差错、耽误了时间。现在到省工商局先找窗口的值班主任,在他的指导下现场填写申请表格,不用担心会填错了。而且要办简易业务,可以不用排号,通过绿色通道当场快速办结,服务高效而又便捷。”

  教育实践活动开展以来,全省各级党政机关对使用的办公用房进行了清理,在职的领导干部根据级别规定的办公用房标准,或调整到小一点的办公室,或合室办公。一些单位领导原来大办公室内的鱼缸、盆栽等装饰品被摒弃,整个办公室显得朴素、亲民,众多党政机关出现了“领导干部办公室小了,单位办公用房多了”的现象。截至目前,全省共清理办公用房面积2415.6万平方米,整改超标面积97.4万平方米。省司法厅一位负责人说,合并集体办公有四方面好处:一是处级干部与一般干部更加接近,关系更加融洽,从而营造了良好的工作环境,使工作更加和谐高效;二是采取集体办公更加方便群众办事;三是多人办公能起到相互学习,相互督促,形成赶、学、比、超的工作氛围,提高工作水平和工作效率;四是节约资源配置,使办公用品、用电等更加节约,提高利用率。

  省财政厅分部门下达控制目标,采取多项措施积极督促落实,前10个月省本级“三公”经费同比下降18.1%。同时,在编制2014年预算时,进一步严格加强“三公”经费管理,确保只减不增。会同省监察厅采取督察、约谈等方式,强力推进公务卡制度改革,实现了省直单位公务卡制度全覆盖,并将公务接待费、公务用车运行维护费等16项公务支出纳入强制结算范围,有效规范了公务支出管理。

  随着制度的完善、管理上的严格,截至10月底,省旅游局“三公”经费比去年同期减少23.6万元,下降比例超50%;公务卡使用率由年初的20%上升到80%多,改变了过去经常被财政、审计部门通报批评的现象;通过对举办展览、政府采购实行招投标,节省财政资金70多万元。前三季度,出国团组由去年的5个减少到1个。

  省委组织部把加强制度建设作为改进作风的固本之策,在对原有制度进行清理和修订完善的基础上,目前制定出台12项制度,其中有6项已报省委常委会研究审议。如《省辖市、省直部门领导班子和省管干部年度综合考核办法(试行)》,加强了对考核工作的统筹整合,体现了中央关于干部考核不再唯GDP论英雄的重要思想,对于促进领导干部树立正确政绩观,解决一些地方搞“形象工程”“政绩工程”等突出问题,推动经济社会科学发展,具有重要意义。

  省统计局以规范数据生产环节、提高数据质量、防止“以数谋私”为重点,修订了《河南省统计局巡查工作暂行办法》、《河南省统计局关于进一步加强统计指标数据质量审核评估的意见》、《河南省统计局季度GDP数据质量审核评估办法》和《调查数据分析汇总监督管理办法》等制度,防止统计上的弄虚作假行为。

  近期,省委政法委集中组织开展涉党政机关执行积案专项清理活动,排查出的案件已全部执结完毕,执结标的额5.2亿,受到中央政法委、最高人民法院的肯定,在全国会议上作了经验介绍;针对部分涉法涉诉上访人久访不止问题,开展解决涉法涉诉重复访集中化解活动;针对部分涉黑案件进度缓慢、影响结案质量的情况,加强督查指导;针对新闻媒体反映和督导检查发现的纪律作风问题,在全省政法系统组织开展正风肃纪教育整顿活动,查处了一批违法违纪干警,清理了一批不合格协警。

  永城“11.14”事件发生后,省交通运输厅深刻吸取教训、认真反思、举一反三,采取有力措施进行整改:一是全面整顿执法队伍,加大培训力度。其中县级执法机构的全员培训,每年不少于6次。不参加培训的不得发放执法证件,没有执法证件、没有佩戴现场执法仪的不准上岗。二是严肃交通执法纪律,明确全省交通行政执法“十个严禁”。比如严禁擅自设立任何形式的检查站(卡)、收费站;严禁擅自设立收费、罚款项目或就已经取消的收费、罚款项目继续收费、罚款;严禁下达或变相下达罚款指标等。三是扎实开展执法督查。省级执法监管部门对基层单位的督查一年不得少于6次,市级不得少于12次,县级不定期随时进行全方位督查。四是强化执法监督管理。实施责任单位的执法成效与交通建设项目补助资金和高速公路通行费收入挂钩的措施;对超限超载车辆实行卸罚并举,做到卸载到位、处罚到位。五是重点突出源头治理。严把超限超载车辆装载关、非法改装车辆关、货源场站市场主体准入关、车辆年审关,规范货运企业经营行为,严格市场准入管理,制止不符合国家有关载运标准的车辆出站、出场等,实行辖区内交通运输主管部门责任制和领导包片负责制。六是积极推进科技执法。加快治超站“四级(部、省、市、站)联网”建设,重点保障不停车预检系统、实时监视监控系统、信息抄告系统、影音资料备查系统等功能正常运行,提高执法科技含量。七是严格执法考核奖惩。对各地执法情况进行考核,评定名次,并媒体公示,落实奖惩。对执法效果好的地市优先安排交通建设项目投资,对问题突出的市、县实施交通建设项目补助资金和预算拨付挂钩等制裁措施。八是落实执法责任追究。建立执法责任台账,对行政不作为、乱作为的,在追究执法部门责任的同时,追究上级主管部门负责人及相关人员的责任。九是深入开展执法调研。省厅成立交通运输执法调研工作组,在永城“11.14”事件调查认定结果的基础上,深入查找问题,认真分析原因,研究制定切实可行的方案措施,建立完善交通综合执法长效机制。十是推行交通综合执法。实行政事分离、事企分离、管办分离;强化人员编制和经费的刚性约束力,严把进人关口,明确经费来源,杜绝违规进人、无序进人及经费无保障等。

  为把专项治理与解决群众反映的突出问题结合起来,省教育厅确定了在全省教育系统开展教育乱收费的专项治理工作。包括义务教育阶段择校乱收费治理;中小学教辅材料散滥问题治理;中小学补课乱收费治理;高校违规招生及乱收费行为治理;中央教育惠民政策落实情况的监督检查;各级各类学校办学及收费行为的进一步规范;教育收费项目和收费标准的清理与规范等。同时,明确各项治理的目标任务、具体措施、责任领导和完成时限,确保在三年之内教育乱收费问题得到有效治理,使教育乱收费问题不再成为人民群众关心的“热点”问题。

  党的群众路线教育实践活动开展以来,省信访局按照河南省委提出的“一学三促四抓”要求,对涉农信访问题进行专门梳理排查,落实各级领导包案制度、乖乖图库,实行责任主体部门和属地单位共同化解机制、强化基层基础建设,有效化解了32起疑难复杂涉农信访案件,并以点带面促进一批涉农信访突出问题的解决,取得良好社会效果,引起中央联席办和国家信访局的关注和好评。